В Южно-Сахалинске обсудили госсистему рейтинга проектных и изыскательских организаций

Зачем нужна государственная система рейтинга

26 августа 2026 года в Южно-Сахалинске в рамках Архитектурно-строительного форума НОПРИЗ участники обсудили, как отраслевые стандарты оценки опыта и деловой репутации превращаются в основу государственной системы рейтингования проектных и изыскательских организаций. Конференция называлась «Формирование государственной системы рейтинга проектных и изыскательских организаций как основная цель и основной результат внедрения норм федерального закона от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ и механизма правил саморегулирования», модератором выступил вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус. Подробности приводит СРО Портал.

Уже несколько лет работает АИС «Рейтингование» НОПРИЗ — открытый реестр, где публикуются результаты оценки опыта и деловой репутации проектных и изыскательских организаций на основе отраслевых ГОСТ Р, разработанных техническим комитетом 066. Система избавила компании от необходимости обращаться в органы по сертификации: значительная часть данных для рейтингования поступает в информационную систему НОПРИЗ автоматически.

Пять ГОСТ Р, на которых всё держится

Оценка опыта и деловой репутации разных участников строительного рынка закреплена в отдельных стандартах ТК 066, принятых в 2023 году при участии НОПРИЗ и НОСТРОЙ:

• ГОСТ Р 66.1.01-2023 — для лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование;
• ГОСТ Р 66.1.02-2023 — для лиц, осуществляющих инженерные изыскания;
• ГОСТ Р 66.1.03-2023 — для генеральных подрядчиков и подрядчиков;
• ГОСТ Р 66.1.04-2023 — для застройщиков;
• ГОСТ Р 66.1.05-2023 — для субподрядчиков.

Над ними выстроена иерархия: базовым верхнеуровневым документом остаётся ГОСТ Р 66.0.01 (сейчас проходит актуализацию), методологию рейтингования закрепляют стандарты второго уровня — ГОСТ Р 66.0.02 «Рейтингование (предквалификация) субъектов предпринимательской деятельности», ГОСТ Р 66.0.03 «Порядок оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» и ГОСТ Р 66.0.04 об оценке физических лиц. Для оценки специалистов, по словам Николая Капинуса, важным показателем станут результаты независимой оценки квалификации.

Что меняется в закупках с 1 октября

Ключевая новость для подрядчиков — подготовленный Минфином России проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление от 31 декабря 2021 г. № 2604. Документ вводит механизм оценки деловой репутации участников закупок строительных работ через оценку наличия опыта — доля этого критерия составит не менее 60% баллов за квалификацию участника.

С 1 октября 2026 года для работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства (включая линейные), сохранению объектов культурного наследия, ремонту и содержанию автомобильных дорог, текущему ремонту зданий и сооружений планируется ввести не только оценку опыта, но и оценку деловой репутации подрядчика. Проект предусматривает обязательное требование к участнику закупки — наличие опыта поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, связанного с предметом контракта. При этом показатель наличия опыта, как подчеркнул Николай Капинус, останется доминирующим.

Рейтинг, по словам заместителя руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрия Кудрова, будет присваиваться членам СРО автоматически, а его детализация возможна через дополнительные сведения, которые компании сами предоставляют в свою СРО.

Единый реестр НОПРИЗ и цифровой контроль экспертизы

Дмитрий Кудров сообщил, что решением Совета НОПРИЗ обновлён Регламент ведения единого реестра сведений о членах СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В реестр внесены сведения о более чем 76 тысячах специалистов, а также данные о заключённых и исполненных договорах и их размере. Для методической поддержки СРО НОПРИЗ провёл 10 вебинаров во всех федеральных округах.

Развивается и обмен данными с Главгосэкспертизой России: в Едином реестре НОПРИЗ созданы 72 личных кабинета организаций экспертизы и Ростехнадзора, через которые в аппарат нацобъединения поступили сведения о 838 отрицательных заключениях экспертизы и 4 заключениях о соответствии.

Для обработки этого потока НОПРИЗ внедряет цифровой сервис с элементами искусственного интеллекта — во исполнение приказа Минстроя России от 28.04.2026 г. № 268/пр. Ежедневно в систему поступает около восьми отрицательных заключений, ежемесячно — порядка трёхсот. НОПРИЗ рассматривает такие сведения и информацию от Ростехнадзора в течение тридцати дней и затем сообщает специалистам о решениях Совета. Сервис в тестовом режиме уже применяет риск-ориентированный подход: в результатах проверки фиксируется, что именно нарушил специалист, — это попутно позволяет оценить и работу эксперта, выдавшего заключение. В зависимости от критичности ошибок специалиста будет решаться вопрос о его приглашении на комиссию НОПРИЗ.

Цена вопроса для компенсационных фондов

Отдельная тема доклада Дмитрия Кудрова — дополнительные требования к членам СРО с уровнем ответственности по компфонду ОДО. С таких СРО в судебном порядке уже взыскано более 66 млн рублей из КФ ОДО, а в незавершённых судебных процессах общая сумма претензий по КФ ОДО достигла 1 447 млн рублей, по КФ ВВ — 361 млн рублей. По мнению докладчика, повышенные требования, включая требования к квалификации специалистов, позволят прогнозировать риски, связанные с нарушением сроков контрактов или их невыполнением.

Что это значит для проектных и изыскательских компаний

Для руководителей проектных и изыскательских организаций смысл происходящего простой: рейтинг, который раньше был добровольным инструментом НОПРИЗ, встраивается в обязательные правила госзакупок и правила саморегулирования. С 1 октября доля критерия опыта и деловой репутации в оценке квалификации участника закупки строительных работ вырастет до 60% баллов, а сама оценка будет опираться на данные, которые компания и её специалисты уже передают в СРО и НОПРИЗ. Чем полнее и точнее эти данные — договоры, специалисты, отсутствие отрицательных заключений экспертизы, — тем выше шансы на хороший рейтинг и, соответственно, на победу в закупке.

Подробнее о том, что изменил 309-ФЗ в системе саморегулирования, можно прочитать в разборе КАП Групп — «Что изменил 309-ФЗ в саморегулировании», а о структуре и функциях реестра НОПРИЗ — в материале «Что такое НОПРИЗ: расшифровка, функции, реестр».