НОСТРОЙ предложил поправки в налогообложение строительных компаний

Повод

С 15 по 19 сентября в Сочи проходит XVII Всероссийская финансово-бухгалтерская конференция — площадка, где методологи налогового законодательства и представители органов власти разбирают с бизнесом практику применения ФСБУ, расчёта НДС, НДФЛ и налога на прибыль. От строительной отрасли в дискуссиях участвует заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов. Как сообщает СРО Портал, одной из ключевых стала сессия о грядущих изменениях в налогообложении НДС, в том числе по внешнеэкономическим операциям.

Три болевые точки, которые назвал НОСТРОЙ

Выступление Малахова было посвящено не столько налоговой технике, сколько первопричинам, из-за которых у строительных компаний вообще возникают проблемы с налогами. Он выделил три системных перекоса.

Первый — разрыв между ценой ресурсов и материалов, заложенной в смету на старте проекта, и их фактической рыночной стоимостью к моменту выполнения работ. Эта разница ложится прямым убытком на подрядчика, который обязан закрыть объёмы по старой цене.

Второй — так называемый «семейный подряд»: ситуации, когда заказчик и подрядчик связаны родственными отношениями. По словам спикера, это становится основанием для аннулирования сделок задним числом, что бьёт по добросовестным участникам рынка не меньше, чем по тем, кто действительно злоупотребляет аффилированностью.

Третий — неопределённость на этапе заключения контракта и экспертизы сметной документации. Действующий порядок, как отметил Малахов, не всегда позволяет объективно оценить реальную стоимость проекта, из-за чего между сторонами и контролирующими органами возникают разночтения и споры.

Что предлагает НОСТРОЙ

На этой основе профессиональное сообщество сформулировало четыре инициативы, которые Малахов озвучил на сессии:

• Гарантия рентабельности. Закрепить на уровне законодательства, что сметная прибыль не может быть ниже экономически обоснованного уровня рентабельности — чтобы у подрядчиков не было мотива уходить в «серые» схемы ради выживания бизнеса.
• Гибкое ценообразование вместо твёрдой цены. В долгосрочных контрактах отказаться от фиксированной цены в пользу ресурсного метода расчётов, когда объёмы закрываются по фактически выполненным работам и реальным рыночным ценам на момент их выполнения.
• Новый предмет экспертизы. Сместить фокус экспертной оценки с формальной проверки сметы на анализ достаточности и обоснованности выделяемых на объект средств.
• Равномерная загрузка отрасли. Рассматривать распределение заказов во времени как инструмент, который предотвращает простои, сохраняет трудовые коллективы и поддерживает стабильность стройкомплекса в целом.

Малахов так обозначил цель этих предложений:

«Предложения НОСТРОЙ направлены на создание прозрачных, справедливых и экономически устойчивых правил игры. Мы убеждены, что диалог с ФНС и Минфином России позволит найти взвешенные решения, которые защитят добросовестный бизнес и обеспечат стабильность реализации задач, которые стоят сегодня перед строительным комплексом», — подчеркнул Павел Малахов.

Почему это важно для руководителей строительных компаний

Пока речь идёт о предложениях, озвученных на отраслевой площадке, а не о внесённых законопроектах — но направление важно держать в поле зрения финансовым и юридическим службам строительных и проектных организаций. Если инициативы по ресурсному методу расчётов и пересмотру предмета экспертизы сметы получат ход, это изменит саму логику ценообразования в госконтрактах и договорах подряда, а значит — и подход к налоговому планированию на длинных проектах.

Конференция продолжит работу до 19 сентября: у участников остаётся возможность задать вопросы напрямую представителям ФНС и Минфина — ответы профильных ведомств на предложения НОСТРОЙ покажут, насколько реалистичен переход от твёрдой цены к гибким моделям расчётов в обозримой перспективе.