Минстрой готовит апробацию правил саморегулирования и рейтинг подрядчиков
В Санкт-Петербурге прошла XVII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс». Как сообщает «Строительная газета», в дискуссии участвовали представители власти, стройбизнеса, национальных объединений, общественных и саморегулируемых организаций, а также эксперты из более чем 40 регионов. За мероприятием онлайн следили около 10 тыс. человек.
Для участников СРО ключевым оказался не столько общий разговор о стоимости жилья, сколько обозначенные регуляторные ориентиры: доработка правил саморегулирования, формирование рейтинга подрядчиков, развитие открытых данных и независимой оценки квалификации.
Что прозвучало по саморегулированию
Председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил, что основная законодательная база в сфере саморегулирования уже существенно обновлена. Следующая задача — добиться практического эффекта от единых стандартов СРО, имущественной ответственности, открытости сведений и независимой оценки квалификации специалистов. По его оценке, эти элементы должны быть связаны с качеством строительства, а не существовать формально.
Статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек сообщил, что министерство совместно с национальными объединениями развивает систему рейтингования подрядчиков. Для неё определены 28 показателей. Отдельно он заявил о намерении завершить разработку правил саморегулирования в ноябре и начать их апробацию.
Это пока не означает введения новых обязательных требований для каждой компании: в сообщении говорится о разработке и будущей проверке подходов. Но для строительных и проектных организаций сигнал понятен: достоверность сведений, которые компания подтверждает перед СРО и заказчиками, будет становиться всё важнее.
Что стоит проверить компании уже сейчас
Первое — актуальность сведений о специалистах и внутренних документов, которыми подтверждаются квалификация и выполнение профильных функций. Независимая оценка квалификации прямо названа одним из инструментов, от которых ожидают влияния на качество работ.
Второе — готовность к более прозрачной оценке подрядчика. Поскольку параметры рейтинга уже определены, компаниям полезно следить за публикацией методики и правилами апробации через свою СРО и национальное объединение. До появления официальных процедур не стоит делать выводы о составе конкретных требований или последствиях рейтинга.
Третье — качество данных по объектам и проектам. Минстрой связывает сокращение инвестиционно-строительного цикла с цифровыми технологиями, информационным моделированием, экспертным и проектным сопровождением, а также типовыми решениями. По словам Юрия Муценека, подготовлен законопроект о правовом статусе цифровой информационной модели объекта, которая должна объединять структурированные сведения на стадиях строительства и эксплуатации.
Контекст для проектировщиков и подрядчиков
На конференции также говорили о сокращении процедур в строительстве. По данным Минстроя, за пять лет количество необходимых документов было уменьшено более чем вдвое, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла достигла 1 250 дней. Целевой ориентир к 2030 году — 1 000 дней.
В реестр заключений экспертизы включено 1 316 проектов типовой документации. Министерство планирует расширять каталог решений для социальных объектов. Для проектных компаний это означает дальнейший спрос на умение работать с типовыми решениями, цифровыми данными и требованиями к составу проектной документации.
Главный практический вывод из обсуждения: регулирование СРО постепенно связывают с наблюдаемыми показателями компании — квалификацией специалистов, открытостью данных и результатами работы. Руководителям стоит заранее отслеживать официальные материалы об апробации правил и рейтинга, чтобы не узнавать о новых процедурах уже в момент проверки или участия в закупке.